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工信部發(fā)文助力:科技服務(wù)業(yè)進(jìn)入“專業(yè)規(guī)范發(fā)展期”

來源:研發(fā)微訊 訪問次數(shù): 發(fā)布時(shí)間:2025-06-16

近日,工信部聯(lián)合八部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向,也為整個(gè)科技服務(wù)業(yè)的繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),意見內(nèi)容如下:

什么是科技服務(wù)業(yè)

深度理解 “科技服務(wù)業(yè)” 這個(gè)詞,對于大家看清未來的產(chǎn)業(yè)趨勢、就業(yè)機(jī)會、賺錢機(jī)會都很有幫助。首先,科技服務(wù)業(yè)并不是大家通常意義理解的以旅游、餐飲為代表的 “服務(wù)業(yè)”,旅游餐飲服務(wù),屬于生活性服務(wù)業(yè)。科技服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是圍繞科技領(lǐng)域展開的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是為企業(yè)開展的生產(chǎn)服務(wù)。

科技服務(wù)業(yè)這個(gè)詞也許你比較陌生,但是這個(gè)行業(yè)的代表企業(yè)你一定不陌生:美國的蘋果、中國的華為。

以蘋果公司為例,全球大多數(shù)蘋果手機(jī)的生產(chǎn)雖在中國完成,但蘋果公司并未投入任何資金用于固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)線建設(shè)以及硬件制造,也未使用流動(dòng)資金采購零部件進(jìn)行組裝。然而,在利潤分配環(huán)節(jié),蘋果卻能獨(dú)占約75%的利潤。其根源在于,從產(chǎn)品研發(fā)、物流配送、市場準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測,到綠色低碳、數(shù)字化賦能、金融清算,再到銷售及售后服務(wù),這一系列環(huán)節(jié)均由蘋果掌控。憑借專利授權(quán)收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)等多種盈利模式,蘋果在生產(chǎn)一部iPhone的過程中,讓中國企業(yè)賺取微薄的加工費(fèi),而自身則憑借“技術(shù)+生態(tài)”體系獲取豐厚利潤,而這正是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的具體體現(xiàn)。

再看華為,其發(fā)展同樣彰顯了科技服務(wù)業(yè)的重要性。人工智能作為第四代工業(yè)革命的核心領(lǐng)域,國家政策大力扶持,眾多企業(yè)積極布局。雖然中國有Deepseek、阿里千問等AI企業(yè)在全球排名中超越美國同行,但在商業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)變革方面,真正脫穎而出的卻寥寥無幾。而華為憑借盤古大模型在消費(fèi)電子、創(chuàng)新藥研發(fā)、礦山巡檢等眾多行業(yè)的成功應(yīng)用,特別是在智能駕駛領(lǐng)域,乾坤智駕已形成成熟的商業(yè)模式。賽力斯的問界車型因搭載華為智能駕駛系統(tǒng)而獲得市場認(rèn)可,截至今年5月,已有超過20家車企與華為達(dá)成合作。那么,華為的AI為何能迅速落地?原因在于華為具備掌控生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力,是名副其實(shí)的鏈頭企業(yè)。

盡管華為自身擁有制造業(yè),但其20多萬員工中并無一人直接參與芯片、筆記本、手機(jī)、汽車等產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié),主要采用代工合作模式,將制造業(yè)務(wù)外包給其他制造業(yè)企業(yè),而自身則聚焦于研發(fā)、物流、金融、數(shù)字化、采購、跨境貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)。從蘋果和華為的案例中不難發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅是現(xiàn)代制造業(yè)含金量的關(guān)鍵,更是科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力。

目前,我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,但也與發(fā)達(dá)國家存在一定差距。2024年,我國GDP中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的占比為31.4%,而歐盟是40%、美國是47.7%,差距還是很明顯的,所以增長的彈性也很大。

科技服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級具有不可替代的作用。大部分的企業(yè),都不具備像蘋果和華為一樣,自己掌控全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的能力,所以才需要政策出手,去構(gòu)建一個(gè)生態(tài)。這家公司做技術(shù)推廣,那家公司做檢驗(yàn)認(rèn)證,再有企業(yè)幫著做融資,做知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證,每個(gè)人做一個(gè)環(huán)節(jié),我是你的上游,你是我的下游,大家形成鏈條。從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品落地的通路順暢了,各個(gè)企業(yè)就都能賺到錢了,就業(yè)有了,GDP增速自然也有了。

科技咨詢服務(wù)業(yè)的重要性

《實(shí)施意見》提出,要推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,圍繞研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢及其他科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署,明確發(fā)展任務(wù)。其中,科技咨詢服務(wù)業(yè)作為科技服務(wù)業(yè)的核心領(lǐng)域之一,扮演著至關(guān)重要的角色,它可以為企業(yè)提供全方位的智力支持,助力企業(yè)在科技創(chuàng)新的道路上穩(wěn)步前行。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1

戰(zhàn)略規(guī)劃與決策支持

(1)明確發(fā)展方向

科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借其專業(yè)知識和行業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠幫助企業(yè)高層管理者全面了解所處行業(yè)的現(xiàn)狀、趨勢以及競爭態(tài)勢。通過深入的市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,咨詢機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供客觀、準(zhǔn)確的信息,使企業(yè)能夠基于事實(shí)而非直覺制定戰(zhàn)略規(guī)劃。

(2)優(yōu)化資源配置

在企業(yè)的資源有限的情況下,如何將資源分配到最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是戰(zhàn)略決策的重要內(nèi)容。科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)重點(diǎn),評估不同項(xiàng)目或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的潛在價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)提供資源配置的建議。例如,對于一家同時(shí)涉足多個(gè)領(lǐng)域的科技企業(yè),咨詢機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)分析各領(lǐng)域的市場潛力、技術(shù)成熟度和競爭激烈程度,從而將企業(yè)的資金、人力等資源優(yōu)先投向最具增長潛力的領(lǐng)域。


2

研發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)支持

科技咨詢服務(wù)業(yè)在企業(yè)研發(fā)的全流程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,以下是以科德咨詢為例,為企業(yè)提供的科技服務(wù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)提升企業(yè)研發(fā)規(guī)劃及研發(fā)資源整合能力

指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)規(guī)劃:科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)現(xiàn)狀和市場需求,為企業(yè)量身定制研發(fā)計(jì)劃,明確研發(fā)方向和技術(shù)突破點(diǎn),確保研發(fā)工作有的放矢。

科研立項(xiàng):協(xié)助企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目的選題和立項(xiàng),提高立項(xiàng)的科學(xué)性和可行性,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

技術(shù)攻關(guān):針對企業(yè)在研發(fā)過程中遇到的技術(shù)難題,咨詢機(jī)構(gòu)憑借其廣泛的技術(shù)資源和專家網(wǎng)絡(luò),組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)共同開展技術(shù)攻關(guān),提供技術(shù)解決方案和建議。

技術(shù)轉(zhuǎn)移:促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新源頭的交流合作,搭建產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁,幫助企業(yè)獲取最新的科技成果,并推動(dòng)這些成果在企業(yè)中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

成果評價(jià):對企業(yè)的研發(fā)成果進(jìn)行科學(xué)評價(jià),提供客觀、準(zhǔn)確的評估報(bào)告,為企業(yè)后續(xù)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新提供參考依據(jù)。

創(chuàng)新方法訓(xùn)練和實(shí)踐應(yīng)用:通過組織創(chuàng)新培訓(xùn)、引入創(chuàng)新管理工具和方法等方式,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,營造良好的創(chuàng)新氛圍,提升企業(yè)的創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力。

(2)提升企業(yè)研發(fā)管理體系規(guī)范及數(shù)字化水平

研發(fā)管理體系規(guī)范化:幫助建立健全研發(fā)項(xiàng)目管理體系,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)控和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理流程,確保研發(fā)項(xiàng)目按計(jì)劃、高質(zhì)量地推進(jìn)。

全流程數(shù)字化:利用數(shù)字化技術(shù),如項(xiàng)目管理軟件、研發(fā)信息管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)研發(fā)管理全流程的數(shù)字化升級,提升管理效率,減少人工操作失誤,有效規(guī)避檢查風(fēng)險(xiǎn),確保研發(fā)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。

知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營:在研發(fā)過程中,協(xié)助企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、用權(quán)和維權(quán)的戰(zhàn)略和流程,提高知識產(chǎn)權(quán)管理效率,確保企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果得到有效的保護(hù)和利用。

(3)降低企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營成本

政策分析與惠企政策落地:憑借對國家和地方各類科技政策的深入理解和把握,咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供全方位的政策咨詢服務(wù),協(xié)助企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、專精特新企業(yè)認(rèn)定等優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)獲得相應(yīng)的減稅、獎(jiǎng)補(bǔ)資金和行業(yè)資質(zhì)。

高企培育和專精特新培育:為有潛力的企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)的培育服務(wù),包括戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)、市場拓展等,助力企業(yè)提升核心競爭力,獲得更多的政策支持和市場機(jī)會。

科創(chuàng)“三站”服務(wù):協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺,如企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、專家工作站、博士創(chuàng)新站等,為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才提供支持,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力。

通過以上服務(wù),科技咨詢服務(wù)業(yè)助力企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新能力和管理水平,降低創(chuàng)新成本,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在政策的推動(dòng)下,中國的科技服務(wù)業(yè)正蓄勢待發(fā),進(jìn)入“專業(yè)規(guī)范發(fā)展期”。科技咨詢服務(wù)業(yè)作為科技服務(wù)業(yè)的核心領(lǐng)域之一,其重要性不言而喻,它通過提供戰(zhàn)略規(guī)劃、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化等全方位的專業(yè)服務(wù),助力企業(yè)抓住科技創(chuàng)新的機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和核心競爭力提升注入了源源不斷的動(dòng)力。


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